根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第五巡察組于2024年6月24日至8月30日對(duì)市城控集團(tuán)黨委進(jìn)行了政治巡察，并于2024年10月23日反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提升思想覺(jué)悟。堅(jiān)持把巡察整改作為重要的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)，深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《市委第五巡察組關(guān)于巡察市城控集團(tuán)黨委的反饋意見(jiàn)》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)巡察整改要求的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　（二）強(qiáng)化政治站位，夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)黨委成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、其他黨委班子成員任副組長(zhǎng)、直屬子公司黨委（黨總支、黨支部）書(shū)記任成員，負(fù)責(zé)巡察整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)檢查組2個(gè)工作小組。各直屬子公司相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專(zhuān)班，明確1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員統(tǒng)籌整改工作，并建立了書(shū)記掛帥、各級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　（三）強(qiáng)化政治責(zé)任，形成整改合力。集團(tuán)黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任，主持審定“一方案三清單”。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，針對(duì)分管領(lǐng)域工作，嚴(yán)格做到“五個(gè)逐一”，即逐一對(duì)照檢查、逐一制定目標(biāo)、逐一明確責(zé)任、逐一建立臺(tái)賬、逐一整改落實(shí)，擬定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，確保整改工作有據(jù)可依、有賬可查。

　　（四）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)問(wèn)題整改。聚焦巡察反饋問(wèn)題和市委書(shū)記點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題，集團(tuán)黨委先后組織召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì)、黨委巡察整改動(dòng)員部署會(huì)、機(jī)關(guān)部室巡察整改工作動(dòng)員部署會(huì)、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)等相關(guān)會(huì)議9次，專(zhuān)題研究巡察反饋意見(jiàn)整改工作，推動(dòng)整改任務(wù)及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。

　　二、巡察整改任務(wù)落實(shí)情況

　　（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求不到位

　　1.對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視。

　　（1）關(guān)于“學(xué)的不夠明白”問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)。組織各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，明確黨委理論中心組學(xué)習(xí)各項(xiàng)要求。二是健全學(xué)習(xí)制度。制定《市城控集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，提高學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化水平。三是建立補(bǔ)學(xué)機(jī)制。層層壓實(shí)責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化“補(bǔ)課”和針對(duì)性“補(bǔ)學(xué)”，使集團(tuán)全體黨員干部參與學(xué)習(xí)不掉課。四是對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)。規(guī)范開(kāi)展“第一議題”和黨委理論中心組學(xué)習(xí)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)。五是建立督查機(jī)制。開(kāi)展學(xué)習(xí)情況檢查，下發(fā)問(wèn)題清單9份，責(zé)令及時(shí)整改到位。六是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)學(xué)習(xí)制度落實(shí)不好的4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行工作約談。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。 

　　（2）關(guān)于“想的不夠清楚”問(wèn)題的整改

　　一是多學(xué)善思，開(kāi)展專(zhuān)題研討。以國(guó)企改革深化提升行動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展3次專(zhuān)題研討。二是專(zhuān)項(xiàng)清理，形成整改閉環(huán)。開(kāi)展國(guó)企改革三年行動(dòng)“回頭看”，督導(dǎo)各子公司扛牢改革責(zé)任，完成改革事項(xiàng)。三是明確任務(wù)，逐個(gè)推進(jìn)整改。持續(xù)實(shí)施扁平化管理，切實(shí)提升管理效率。加強(qiáng)外部董事隊(duì)伍建設(shè)，制定《市城控集團(tuán)外部董事管理辦法》，建立專(zhuān)兼職外部董事和外部董事人選信息臺(tái)賬。修訂《市城控集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核管理辦法》，精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo)。按照“一企一策”原則，差異化確定所屬企業(yè)年度考核指標(biāo)。四是改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化督辦落實(shí)。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，指導(dǎo)督促6家子公司制定改革子方案。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，指導(dǎo)所屬企業(yè)規(guī)范人力資源管理。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（3）關(guān)于“干的不夠到位”問(wèn)題的整改

　　一是督辦問(wèn)責(zé)，及時(shí)推進(jìn)整改。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是對(duì)標(biāo)找差，推行揭榜掛帥。按照市委市政府工作要求，建立市城控集團(tuán)2024年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，指導(dǎo)督促相關(guān)子公司加快項(xiàng)目建設(shè)。三是主動(dòng)對(duì)接，加強(qiáng)政策宣貫。進(jìn)一步擴(kuò)面宣傳，做好政策宣傳“精準(zhǔn)滴灌”，在荊楚科創(chuàng)城設(shè)置服務(wù)園區(qū)咨詢(xún)辦公室，組織開(kāi)展企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)進(jìn)園區(qū)等活動(dòng)，全面宣貫“黃金二十條”等相關(guān)政策。與荊門(mén)培文教育科技有限公司簽訂入駐協(xié)議，項(xiàng)目規(guī)劃地址位于荊楚科創(chuàng)城核心區(qū)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2.履行建設(shè)、投資、服務(wù)城市主責(zé)主業(yè)還不夠，國(guó)有資產(chǎn)保值增值乏力，與市委工作要求有差距。

　　（4）關(guān)于“謀劃企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路不夠清晰”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，提升履職能力。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)，聚焦城市綜合運(yùn)營(yíng)商功能定位，圍繞城市運(yùn)營(yíng)、建設(shè)施工、城市更新、文化旅游、科技創(chuàng)新五項(xiàng)主業(yè)，研究制定集團(tuán)未來(lái)5-10年中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路徑。三是轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)。“一企一策”制定直屬子公司考核目標(biāo)值，力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)行企業(yè)效益與業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化投資管理。明確參股公司派駐董監(jiān)高的權(quán)責(zé)清單，開(kāi)展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升委派人員紀(jì)法意識(shí)和履職能力。實(shí)地走訪(fǎng)湖北文旅荊門(mén)集團(tuán)，了解該企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略和未來(lái)發(fā)展計(jì)劃。五是多措并舉，盤(pán)活存量資產(chǎn)。以安居工程為契機(jī)，調(diào)整優(yōu)化10個(gè)房產(chǎn)項(xiàng)目“一項(xiàng)目一策略”銷(xiāo)售方案，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、宣傳解讀政策、企業(yè)讓利、組織看房活動(dòng)等方式，10月21日至12月31日累計(jì)銷(xiāo)售房屋381套，持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)去化力度。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（5）關(guān)于“融資成本過(guò)高，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金保障不夠有力”問(wèn)題的整改

　　一是用好用足金融政策。結(jié)合國(guó)企改革“三資”清理，整合現(xiàn)有資產(chǎn)和新注入資產(chǎn)，新的融資主體-城市運(yùn)營(yíng)公司已注冊(cè)組建。二是調(diào)整優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。2024年底債務(wù)結(jié)構(gòu)比為4.27:4.85:0.47:0.41（銀行貸款、債券、非標(biāo)、其他），較2023年整體呈優(yōu)化趨勢(shì)。三是加強(qiáng)融資監(jiān)管。完善比選機(jī)制，壓降融資成本，2024年新增融資加權(quán)平均融資成本僅為3.98%，較2023年12月下降約100BP，其中2024年債券發(fā)行成本均在3%以?xún)?nèi)，最低低至2.13%。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（6）關(guān)于“項(xiàng)目管理流程中審批和分包環(huán)節(jié)有待優(yōu)化”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)，對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。修訂《市城控集團(tuán)建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為。指導(dǎo)督促所屬4家子公司制定勞務(wù)分包相關(guān)制度5項(xiàng)。三是責(zé)令自查整改。責(zé)令所屬4家子公司就勞務(wù)分包相關(guān)情況進(jìn)行自查整改。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（7）關(guān)于“項(xiàng)目投資投后管理不足，風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)，對(duì)2名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是開(kāi)展“兩算”清理。下發(fā)《關(guān)于常態(tài)化加快推進(jìn)項(xiàng)目“兩算”工作的通知》，多次召開(kāi)“兩算”工作推進(jìn)會(huì)，常態(tài)化推進(jìn)工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算管理工作。三是加強(qiáng)投資管理。采取召開(kāi)股東會(huì)、座談會(huì)等形式，強(qiáng)化參股企業(yè)投資管理。充實(shí)園博園業(yè)態(tài)，引進(jìn)羅櫻舞蹈、小樂(lè)仙、皮影戲等優(yōu)質(zhì)商家。優(yōu)化園博園交通車(chē)服務(wù)模式，由原先不定時(shí)發(fā)車(chē)模式調(diào)整為每半小時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)1次，園區(qū)交通車(chē)票價(jià)由20元/人下調(diào)為3元/人。四是健全法務(wù)管控體系。指導(dǎo)督促所屬企業(yè)建立《工程類(lèi)合同管理辦法》《詢(xún)價(jià)采購(gòu)管理辦法》等管理辦法，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升全員法治意識(shí)。五是開(kāi)展核查整改。經(jīng)核查，糾紛均已處理完畢。采取完善內(nèi)控管理制度、規(guī)范各類(lèi)合同文本等方式，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（8）關(guān)于“參股經(jīng)營(yíng)投資收益率不高”問(wèn)題的整改

　　一是健全完善參股企業(yè)管理機(jī)制。制定《市城控集團(tuán)參股企業(yè)管理辦法》，設(shè)置清晰可行的管理及退出機(jī)制。二是強(qiáng)化參股企業(yè)投資管理。采取召開(kāi)股東會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)參股企業(yè)的管理。明確參股企業(yè)派駐董監(jiān)高的權(quán)責(zé)清單，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，提升履職能力。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　3.全面深化國(guó)企改革推進(jìn)不夠有力，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不完善。

　　（9）關(guān)于“集團(tuán)黨委決心不夠堅(jiān)定，問(wèn)題未解決”問(wèn)題的整改

　　一是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)劃轉(zhuǎn)相關(guān)工作。二是開(kāi)展“兩非兩資”清理。清理非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)（企業(yè)）、低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效。將建工集團(tuán)所屬房地產(chǎn)公司、物資有限公司2家公司注銷(xiāo)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（10）關(guān)于“中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不夠完善”問(wèn)題的整改

　　一是完善議事決策制度。分層制定黨委（黨總支、黨支部）前置研究討論事項(xiàng)清單。制定《市城控集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》《市城控集團(tuán)董事會(huì)議事規(guī)則》等制度規(guī)范，進(jìn)一步厘清“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)邊界，完善“三重一大”決策機(jī)制。規(guī)范總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議管理，完善議事機(jī)制。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)所屬公司建立黨組織前置研究討論事項(xiàng)清單、外部董事設(shè)立等事項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立工作臺(tái)賬。制定《市城控集團(tuán)干部改非和退休管理制度》，強(qiáng)化外部董事和退休干部的管理。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（11）關(guān)于“國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)不清，資本配置效率不高”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是及時(shí)加強(qiáng)整改。責(zé)令所屬4家子公司加強(qiáng)資產(chǎn)管理。三是推進(jìn)資產(chǎn)管理數(shù)字化。召開(kāi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研討會(huì)，明確由智城公司負(fù)責(zé)集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。完成集團(tuán)資產(chǎn)管理系統(tǒng)方案比選工作。四是大力盤(pán)活閑置土地。通過(guò)土地開(kāi)發(fā)方式，盤(pán)活閑置土地377.26畝，進(jìn)一步提高土地利用和配置效率。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（12）關(guān)于“收入分配制度不完善”問(wèn)題的整改

　　一是建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬激勵(lì)機(jī)制。修訂《市城控集團(tuán)薪酬管理辦法》。二是建立以盈利能力為關(guān)鍵指標(biāo)的績(jī)效考核機(jī)制。“一企一策”制定直屬子公司考核目標(biāo)值，力爭(zhēng)通過(guò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與業(yè)績(jī)考核“雙掛鉤”，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。三是建立工資總額預(yù)算工作機(jī)制。健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算管理和人工成本管控。四是開(kāi)展內(nèi)部薪酬管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，指導(dǎo)所屬企業(yè)優(yōu)化人力資源管理。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　4.統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作不夠到位。

　　（13）關(guān)于“財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不平衡，風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改

　　一是控制有息負(fù)債規(guī)模。合理規(guī)劃債務(wù)，優(yōu)化融資策略，確保資金安全，提高資金周轉(zhuǎn)效率。二是增加凈資產(chǎn)規(guī)模。盤(pán)活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)配置，進(jìn)行合理投資，積極爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼與優(yōu)惠。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（14）關(guān)于“重借輕管風(fēng)險(xiǎn)較大”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。二是開(kāi)展對(duì)外借款清收。梳理對(duì)外借款、對(duì)外擔(dān)保情況，確保做到對(duì)資金流向、擔(dān)保責(zé)任范圍底數(shù)清、情況明。加大對(duì)外借款清收力度，綜合運(yùn)用法律訴訟、協(xié)商調(diào)解等手段，確保資金回籠。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題未完成整改，完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持，責(zé)任人：趙鋒。

　　（15）關(guān)于“提升財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性”問(wèn)題的整改

　　一是開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，有效彌補(bǔ)薄弱短板，提升財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)效率。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算監(jiān)督。嚴(yán)密組織實(shí)施所屬企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善企業(yè)內(nèi)部控制體系，確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)要求，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（16）關(guān)于“決策不夠科學(xué)，經(jīng)營(yíng)管控不夠有力”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是加快調(diào)查核實(shí)。進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成全面客觀(guān)的調(diào)查結(jié)論。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（17）關(guān)于“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)存在不足”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)肅調(diào)查處理。嚴(yán)肅調(diào)查核實(shí)，出具事故調(diào)查報(bào)告。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，責(zé)令2名相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查。二是落實(shí)主體責(zé)任。在集團(tuán)黨委會(huì)上對(duì)相關(guān)事故調(diào)查及處理情況進(jìn)行通報(bào)，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是健全工作機(jī)制。修訂《市城控集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度匯編》。四是提升安全意識(shí)。召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，通報(bào)安全生產(chǎn)事故，提升全員安全責(zé)任意識(shí)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（二）履行主體責(zé)任不夠有力，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不夠到位

　　1.黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠有力。

　　（18）關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛得不牢”問(wèn)題的整改

　　一是組織集中談話(huà)。集團(tuán)黨委對(duì)2家子公司黨委班子開(kāi)展集中提醒談話(huà)，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是壓實(shí)集團(tuán)黨委主體責(zé)任。召開(kāi)集團(tuán)黨委會(huì)，聽(tīng)取紀(jì)委關(guān)于2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)分析報(bào)告，集團(tuán)黨委書(shū)記提工作要求。開(kāi)展基層黨組織書(shū)記述職和企業(yè)負(fù)責(zé)人述職評(píng)議工作，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力。撰寫(xiě)《市城控集團(tuán)黨委政治生態(tài)畫(huà)像評(píng)價(jià)報(bào)告》，精準(zhǔn)研判畫(huà)像，找出問(wèn)題不足，找準(zhǔn)下一步整改方向。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)調(diào)整集團(tuán)黨委班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系企業(yè)的黨建工作指導(dǎo)。三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。制定落實(shí)《市城控集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨實(shí)施細(xì)則》，不斷強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。集團(tuán)班子成員分別到聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展了1次黨建工作檢查，提出改進(jìn)工作意見(jiàn)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（19）關(guān)于“對(duì)易發(fā)多發(fā)的行業(yè)性系統(tǒng)性腐敗問(wèn)題治理不到位”問(wèn)題的整改

　　一是健全黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。印發(fā)《市城控集團(tuán)黨員干部“八小時(shí)外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》，修訂《市城控集團(tuán)廉政檔案管理辦法》等3項(xiàng)制度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子填報(bào)個(gè)人違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。開(kāi)展內(nèi)控制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，下發(fā)檢查通報(bào)15份，整改問(wèn)題123個(gè)。對(duì)招投標(biāo)中心履職情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。三是常態(tài)化開(kāi)展警示教育。開(kāi)展形式多樣的警示教育活動(dòng)，組織旁聽(tīng)案件庭審，觀(guān)看警示教育片《政商之鑒》，圍繞片中國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例講廉政黨課，召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，正視剖析自身問(wèn)題。四是強(qiáng)化日常監(jiān)督。印發(fā)《市城控集團(tuán)關(guān)于嚴(yán)懲飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等違紀(jì)違法行為的通知》，做到學(xué)習(xí)全覆蓋，對(duì)今后涉黃賭毒及嚴(yán)重交通違法行為一律從嚴(yán)從重處理。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（20）關(guān)于“‘一把手’履行管黨治黨政治責(zé)任辦法不多”問(wèn)題的整改

　　一是強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督。集團(tuán)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記與16家子公司“一把手”開(kāi)展廉政履職談話(huà)，壓實(shí)“一把手”抓“一把手”監(jiān)督責(zé)任。二是推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)。開(kāi)展基層黨組織書(shū)記述職和企業(yè)負(fù)責(zé)人述職評(píng)議工作，傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓力。三是嚴(yán)查靠企吃企。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)對(duì)接，查詢(xún)集團(tuán)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)聯(lián)企業(yè)信息。四是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)，對(duì)12名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令4名相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)未形成震懾。

　　（21）關(guān)于“日常監(jiān)督不夠?qū)崱眴?wèn)題的整改

　　一是強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)9名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。二是開(kāi)展檢視剖析。集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察專(zhuān)員辦公室召開(kāi)檢視剖析會(huì)，對(duì)照存在的問(wèn)題開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是健全管理制度。修訂《差旅管理制度》，規(guī)范出差人員的審批和報(bào)銷(xiāo)流程。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。制定《“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查方案》，并開(kāi)展相關(guān)檢查。開(kāi)展內(nèi)控制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，下發(fā)檢查通報(bào)15份，累計(jì)通報(bào)問(wèn)題123個(gè)，給予政務(wù)處分2人。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（22）關(guān)于“違紀(jì)處理不到位”問(wèn)題的整改

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行處分決定。對(duì)2023年以來(lái)的案件卷宗進(jìn)行復(fù)審核查，處分結(jié)果均適當(dāng)。印發(fā)《市城控集團(tuán)關(guān)于嚴(yán)懲飲酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)等違紀(jì)違法行為的通知》，做到學(xué)習(xí)全覆蓋，對(duì)今后涉黃賭毒及嚴(yán)重交通違法行為一律從嚴(yán)從重處理。二是開(kāi)展受處分人員考核情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)受處分人員的考核結(jié)果予以調(diào)整，對(duì)6名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令7名相關(guān)責(zé)任人作出書(shū)面檢查。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（23）關(guān)于“主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)”問(wèn)題的整改

　　一是定期專(zhuān)題研究。召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議，通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗情況。二是主動(dòng)靠前監(jiān)督。對(duì)4家子公司主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展警示提醒談話(huà)，做到“一案雙查”。三是開(kāi)展紀(jì)檢工作練兵提能。每周四下午組織集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展“每周一學(xué)”，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面問(wèn)題突出。

　　（24）關(guān)于“存在靠企吃企、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題”的整改

　　一是全面開(kāi)展自查。組織集團(tuán)中層以上干部填寫(xiě)經(jīng)商辦企業(yè)自查表。二是分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索。對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行分類(lèi)處置，立案21件，已辦結(jié)9件，開(kāi)除3人，撤職3人，降級(jí)1人，黨內(nèi)警告1人，政務(wù)記大過(guò)1人，責(zé)令書(shū)面檢查5人。三是開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等法律法規(guī)，提高國(guó)企工作人員清廉意識(shí)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　4.存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，整治形式主義成效不明顯。

　　（25）關(guān)于“‘三公’經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改

　　一是核實(shí)相關(guān)情況。針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范問(wèn)題，已全面核實(shí)情況并整改完畢。二是嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)4名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。三是開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)檢查。制定《“三公”經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查方案》，并開(kāi)展相關(guān)檢查。四是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《荊門(mén)市政府國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》等內(nèi)容，規(guī)范業(yè)務(wù)支出管理，厲行勤儉節(jié)約。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（26）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)”問(wèn)題的整改

　　一是核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成整改情況報(bào)告。對(duì)未履行招采制度相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成書(shū)面核實(shí)材料。二是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉處理，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話(huà)。三是開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查。開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，指導(dǎo)督促所屬各級(jí)公司查漏補(bǔ)缺，及時(shí)糾偏。督促相關(guān)企業(yè)上繳財(cái)政股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。修訂《市城控集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，強(qiáng)化責(zé)任追究。五是開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)2次，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（27）關(guān)于“文風(fēng)會(huì)風(fēng)問(wèn)題突出”問(wèn)題的整改

　　一是規(guī)范公文處理。進(jìn)一步明確相關(guān)要求，加大公文審查力度，建立健全文稿核驗(yàn)審簽責(zé)任制。二是提升辦文時(shí)效。更新OA辦公系統(tǒng)，新增流程監(jiān)控功能，實(shí)行收文流程分類(lèi)管理，建立紙質(zhì)文件和電子文件“雙軌”制，實(shí)現(xiàn)公文隨發(fā)隨收“零延遲”。三是分類(lèi)管理會(huì)議。根據(jù)“少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，開(kāi)有效的會(huì)”原則，制定會(huì)議分類(lèi)管理臺(tái)賬，分級(jí)分類(lèi)、合理安排會(huì)議。四是嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。印發(fā)集團(tuán)重點(diǎn)工作事項(xiàng)督辦清單，對(duì)會(huì)議交辦事項(xiàng)進(jìn)行分解督辦，確保會(huì)議議定事項(xiàng)按期推進(jìn)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)較薄弱，選人用人不夠規(guī)范，黨建工作責(zé)任制落實(shí)有差距。

　　1.集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。

　　（28）關(guān)于“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展能力不足”問(wèn)題的整改

　　一是建立高效的投資決策機(jī)制。成立國(guó)企改革深化提升行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用，全面統(tǒng)籌各項(xiàng)重點(diǎn)工作。二是構(gòu)建全面的投資管理體制。從“管投向”“管程序”“管計(jì)劃”“管風(fēng)險(xiǎn)”“管回報(bào)”五個(gè)方面，構(gòu)建權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)作高效、信息對(duì)稱(chēng)、風(fēng)險(xiǎn)可控的投資管理體系。三是構(gòu)建科學(xué)的目標(biāo)考核體系。按照“一企一策”原則，差異化設(shè)定直屬子公司年度考核指標(biāo)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（29）關(guān)于“對(duì)所屬公司管控能力不足”問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)班子履職能力建設(shè)。通過(guò)專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中輪訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)研討等形式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高謀劃工作、推動(dòng)工作和攻堅(jiān)破難的本領(lǐng)。二是推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。集團(tuán)黨委班子成員分別到聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展了1次黨建工作檢查，提出改進(jìn)工作意見(jiàn)；列席指導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，推動(dòng)形成以案為鑒、以案促改、以案促治工作氛圍。集團(tuán)黨委協(xié)同紀(jì)委，運(yùn)用“第一種形態(tài)”，及時(shí)糾正、處理存在的問(wèn)題。三是明確職責(zé)分工。及時(shí)調(diào)整班子成員分工和聯(lián)系企業(yè)，廣泛開(kāi)展“四下基層”活動(dòng)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（30）關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改

　　一是加強(qiáng)思想政治教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民主集中制的重要論述精神，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是完善議事決策機(jī)制。修訂《市城控集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》等制度，規(guī)范決策行為，提高決策水平。三是深入開(kāi)展對(duì)照檢查。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行深刻檢視剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。四是嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委對(duì)1名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　（31）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改

　　一是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。二是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。規(guī)范開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等工作。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)檢查。開(kāi)展“三會(huì)一課”制度執(zhí)行情況檢查，下發(fā)檢查問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)。四是抓實(shí)黨性教育載體平臺(tái)。舉辦基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建示范單位評(píng)審會(huì)，通過(guò)比一比、晾一晾方式，使黨內(nèi)政治生活主題鮮明、形式多樣，讓政治生活形式“活起來(lái)”。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　2.干部人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃不夠，選人用人還有不足。

　　（32）關(guān)于“現(xiàn)代企業(yè)制度與市場(chǎng)化要求有差距”問(wèn)題的整改

　　一是優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在集團(tuán)原有部室基礎(chǔ)上，強(qiáng)化投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等職能。二是加大職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)力度。拓寬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員來(lái)源渠道，在充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)加大職業(yè)經(jīng)理人引進(jìn)力度。三是修訂完善相關(guān)管理制度。修訂《市城控集團(tuán)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期制和契約化管理辦法》，完善分層分類(lèi)管理機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成整改。

　　3.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠有力，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效不明顯。

　　（33）關(guān)于“黨組織政治功能發(fā)揮不夠充分，落實(shí)黨建工作責(zé)任制還有不足”問(wèn)題的整改

　　一是統(tǒng)籌政治理論學(xué)習(xí)。制定政治理論學(xué)習(xí)方案，及時(shí)下發(fā)工作提示和學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保嚴(yán)格按照上級(jí)要求，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，分層分類(lèi)開(kāi)展自選動(dòng)作。二是建立考核指標(biāo)體系。修訂《市城控集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，完善黨建考核指標(biāo)體系。三是開(kāi)展黨建入章檢查。制定《市城控集團(tuán)黨建入章規(guī)范化指引》，落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。開(kāi)展黨建入章專(zhuān)項(xiàng)檢查，并建立工作臺(tái)賬。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（34）關(guān)于“基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范，基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠充分”問(wèn)題的整改

　　一是規(guī)范黨組織建設(shè)。編印《市城控集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)和基層黨組織設(shè)置、人員配備規(guī)則》，提升黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)黨組織設(shè)置及運(yùn)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，根據(jù)檢查情況，將建工集團(tuán)黨委調(diào)整為黨總支、金茂公司黨總支調(diào)整為黨支部。三是提升能力素質(zhì)。組織專(zhuān)題培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題未完成整改，完成時(shí)限：2025年4月23日，責(zé)任人：鐘立峰。

　　（35）關(guān)于“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育不夠深入”問(wèn)題的整改

　　一是鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“回頭看”，督促相關(guān)企業(yè)逐項(xiàng)整改到位。開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。二是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)警示教育和以案為鑒交流研討，加深黨員干部對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)的準(zhǔn)確理解和運(yùn)用。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)企突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，先后開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金專(zhuān)項(xiàng)治理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辦公用房面積檢查，違規(guī)吃喝、黃賭毒及酒駕醉駕問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（四）履行巡察整改主體責(zé)任不夠到位，反饋問(wèn)題整改不夠徹底

　　1.黨委落實(shí)整改主體責(zé)任不夠有力。

　　（36）關(guān)于“黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人責(zé)任不夠有力”問(wèn)題的整改

　　一是壓實(shí)巡察整改責(zé)任。壓實(shí)主體責(zé)任，建立書(shū)記掛帥、各級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。二是開(kāi)展自我檢視。集團(tuán)黨委書(shū)記親自安排部署專(zhuān)題民主生活會(huì),審核班子對(duì)照檢查材料，起草個(gè)人對(duì)照檢查材料，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以刀刃向內(nèi)的勇氣檢視剖析、找出癥結(jié)、理清思路。三是加強(qiáng)宣傳教育。組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好巡察整改。四是調(diào)查核實(shí)情況。經(jīng)核實(shí)，集團(tuán)在收到市紀(jì)委監(jiān)委要求對(duì)中房公司中層干部違紀(jì)違法問(wèn)題處置進(jìn)行糾正的紀(jì)檢監(jiān)察建議后，迅速督促所屬中房公司對(duì)該紀(jì)檢監(jiān)察建議進(jìn)行整改落實(shí)。出具《市城控集團(tuán)關(guān)于落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)有關(guān)情況的報(bào)告》。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（37）關(guān)于“重難點(diǎn)問(wèn)題整改還有不足”問(wèn)題的整改

　　一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)團(tuán)隊(duì)，聚焦集團(tuán)發(fā)展定位和主責(zé)主業(yè)，制定集團(tuán)未來(lái)5-10年中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路徑。二是分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)題研究。圍繞城市運(yùn)營(yíng)、建設(shè)施工、城市更新、文化旅游、科技創(chuàng)新五項(xiàng)主業(yè)，指導(dǎo)督促6家子公司制定改革子方案。三是強(qiáng)力推進(jìn)內(nèi)控制度“廢改立”。對(duì)現(xiàn)行內(nèi)控制度開(kāi)展全方位、全覆蓋、無(wú)死角的清理及修訂完善，已新建制度98項(xiàng)、修訂制度93項(xiàng)。四是建立跟蹤督查機(jī)制。集團(tuán)紀(jì)委對(duì)反饋問(wèn)題核實(shí)及追責(zé)問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保問(wèn)題核實(shí)準(zhǔn)、追責(zé)問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　（38）關(guān)于“巡察整改成果轉(zhuǎn)化不夠”問(wèn)題的整改

　　一是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。舉辦市國(guó)資系統(tǒng)2024年文明講堂活動(dòng)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者圍繞“全面貫徹習(xí)近平文化思想 賡續(xù)荊門(mén)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”開(kāi)展主題宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。二是及時(shí)推進(jìn)建章立制。緊盯招投標(biāo)、項(xiàng)目管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定《市城控集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》，修訂《市城控集團(tuán)建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和招投標(biāo)工作行為，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步樹(shù)牢黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)制度宣貫。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，引導(dǎo)相關(guān)工作人員規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為。

　　整改進(jìn)度：該項(xiàng)問(wèn)題已完成階段性整改，完成時(shí)限：2025年1月23日，并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。 

　　三、下一步工作打算

　　（一）以更高站位扛牢巡察整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大及其系列全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為政治原則，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)、工作能力，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　（二）以更實(shí)舉措抓好整改任務(wù)落地落細(xì)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，對(duì)已完成整改事項(xiàng)，不斷鞏固深化整改成果，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和“回頭看”；對(duì)視同完成、持續(xù)整改事項(xiàng)，要納入日常監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注，防止問(wèn)題反彈回潮；對(duì)未完成、需繼續(xù)整改事項(xiàng)，按照分階段目標(biāo)，緊盯不放、持續(xù)發(fā)力，做到“問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不松手、見(jiàn)不到實(shí)效不松手”。

　　（三）以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)促進(jìn)整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。以此次巡察整改為契機(jī)，舉一反三，標(biāo)本兼治，在集中整改后，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步理清思路、謀篇布局，對(duì)標(biāo)對(duì)表全省“七大戰(zhàn)略”和全市“七個(gè)重點(diǎn)突破”，對(duì)標(biāo)全市奮力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口，努力以集團(tuán)各項(xiàng)工作有效突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體提升。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。自即日起開(kāi)始公開(kāi)，如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)：0724-6077536；通信地址：荊門(mén)市雙喜大廈西塔樓25樓；郵編：448000；電子郵箱：78341303@qq.com。

中共荊門(mén)市城市建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2025年3月17日